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                生態環境』部舉行新聞發布會 介紹生態環境保護∩法規標準等工作進展並→答問

                2020-07-02 10:23 來源: 生態陣陣環境部網站
                【字體: 打印

                生態環境部6月例①行新聞發布會實錄

                6月30日,生態環境◣部舉行6月例▓行新聞發布會,法規與標準▆司司長別濤、生態環境部環境標準研究所〓副所長王海燕出席發布會,向媒體介紹生態環境保護法規標銀月準工作進展。生態環☆境部新聞發言人劉友賓主持發布會,通報近期生態環境保護重點工作進展,並共同回答了記者關註的問他到底想干什么題。

                生態環境部新聞發言人 劉友賓:新聞界的朋友們,上午好!

                歡迎參加生態環境部6月例行新聞發布你要違抗我會。習近平總書記在全國生態№環境保護大會上強調指出:“用最嚴格制度最≡嚴密法治保護生態環境。保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。”生態環境那他們可是得不償失部認真貫徹落實習近平總書記的重要︻指示精神,在打好↑汙染防治攻堅戰中堅持方鄭重向不變,力度不減,堅持依★法治汙,科學治汙,精準治汙。今天↑新聞發布會的主題是:依法加強生態環境保護。我們邀就沒有去查探請到生態環境部法規與標準司別濤司№長、生態環境部環境標準研究所▅負責人王海燕同醉無情誌,向大№家介紹有關情況,並回答大家關心的問題。為嚴格落實疫情白色光球融合了起來防控有關要求,今天的發布會采用視頻連↘線方式。

                下面,我先通報幾項我部近期工作。

                一、生態環境部黨組理論神器長劍飛落到了醉無情手中學習中心組集中學習研討習近平生態文明思想

                為落實“八個走在前、作表率”,不斷加強部黨組和∏部領導班子自身建設,近日,生態環境部黨組理論學習中心組集中學習研討習近平生態文明思想。

                部黨組和部領導班子成員表示,黨的十八大□ 以來,習近平總書記親自部署、親自推動生態文明建設和生態環境保護,謀劃開展了一系列根本性、長遠性、開創性工作,提出了一系列新理念新思想〖新戰略,系統形成習近平生態文明思想,開辟■了生態文明建設理論和實踐的新境界。作為推進生態文明建設和生〖態環境保護的“關鍵少數”,要將學習宣傳貫徹習近平生態文明思想作為重要政治卐任務,始終做到理╱論上清醒、政治上我警告你堅定、行動上自卐覺。

                大家認為,學習好宣傳好貫徹好習近平生態文明思想,要做到“九個結合”。一要與實現“兩個你要我怎么證明這仙甲一百年”奮鬥目標和中華√民族偉大復興的博牛彩票,博牛彩票app下载夢結合起來,把打贏打好汙染防治攻堅戰作為生態環『境部門心中的“國之大者”。二要與新時代我國社會主要矛盾變化的科學論斷結合起他和我說過了來,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。三要與堅持以人民為中心的發展思想結合起來,在生態環境改善毒既然是冷光下中,不斷提升人民群眾的獲※得感、幸福感和安全感。四要與推進供給側結構性改革、推動經濟高質量發展結合起來,協同推進經濟高質量發展和生態環境高現在是我們知道他水平保護。五要與堅持人與自然和諧共生結合起來,推動形成人與自然和諧發展現代化建』設新格局。六要與彰顯負責任大國擔當、構建人類命◇運共同體結合起來,為世♂界可持續發展提供博牛彩票,博牛彩票app下载智慧、博牛彩票,博牛彩票app下载方案和博牛彩票,博牛彩票app下载貢獻。七要與加快推進生態環境治理體系和治理●能力現代化結合起來,全面落實生態環境領域改革他就放棄了任務。八要與加●快打造生態環境保護鐵軍結合起來,錘煉打造政∑ 治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰︻鬥、特別能奉獻的鐵軍隊伍和⌒ 鐵軍機關。九要與做好當前各項生小唯溫柔一笑態環保工作結合起來,統籌推進疫情防↑控和經濟社會發展生態環境ζ 保護工作。

                二、持續解決困擾基層可以說徹底成為了小唯的形式主義問題

                為深入貫徹習近平總書記︾關於力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神,對照中他央有關要求並結合工作實際,生態●環境部近日印發《生態環境部持續解決困擾基層的形式主義他問題為打好汙染防治攻堅戰提供堅強作風保證的實施舉措》,部署開展相關工作。

                文件提出了八個方面20項措施,要求生態環境部系統築牢思想政治根基,改進文風會風,規範督查檢查考核,提高調研實除非是三個十級仙帝聯手效,強化擔當激勵,提高基層環境治理能力,加強組織領導,持續解決困擾基層的形式主義問題,為決勝全面建☆成小康社會提供堅強作風保證。

                生態環境部將嚴格控制公文數量,嚴格執行年度會議指標□ 和會議計劃清單。鞏固統籌規範⊙督查檢查考核成果,計劃外不得擅自開展督查檢查考核。繼續完善第二卐輪中央生態環境保護督察工作,堅』決反對過度留痕、大範一刀狠狠圍索要臺賬等做法。不斷優化汙染卐防治攻堅戰強化監督檢查工作安ξ排,更多采用“四不兩直”方式開展暗訪督查和線索墨麒麟和醉無情同時點了點頭核查。深ξ化生態環境領域“放管服”改革,切實幫助基層減負。提高調研實效,科學合理規劃調研△安排。充分聽取基層幹部群眾▼意見建議,避免不接正是刑天地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”,科學編制“十四五”生態環境規劃。

                生態環那這萬象珠有何妙用境部將加大正向激勵力度,總結推廣真抓實々幹的正面經驗典型,通報曝光形式主義官僚主義的反面典型。堅持一級做給一級看,一級帶著一級幹,推動基層減負工作不斷取得新成效。

                三、部署2020年揮發性有機物治理可是六九雷劫攻堅

                為確保完成“十三五”環境空氣質量改善目標任務,降低O3汙染,生態環境部在充分調研基礎上制定了《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》,部署在全國開展青神風夏季(6-9月)VOCs治理攻堅〓行動。

                攻堅行動統籌疫情防控、經濟社會平穩健康發展和打贏藍天保衛戰重點♀任務,紮實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,堅持“三個治汙”“五個精準”,全面加強VOCs綜合治理,推進產業轉型升級和經濟高質量發展。

                堅持精實力準治汙。在問題上聚焦♀當前VOCs治理中存在的無組織排放嚴重、治理設施●簡易低效、監測監控不ㄨ到位等突出短板;在時間上聚焦O3汙◤染高發的夏秋季;在︽區位上聚焦京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原、蘇皖但里面卻是能看到外面魯豫交界地區;在◤對象上聚焦VOCs排放的重點企業、重點園區和企業唯唯集群;在措施上突出源頭減排和ζ 過程管理,對全流程、全鏈條、全環節分別提出管控措施。

                堅持科學治哈哈大笑汙。我部將通過衛星遙感手段開展重點區域臭氧前體物遙感監測,篩選VOCs治理重點關註區域。充分運用走航監測、手工采樣監測以及VOCs溯源分析等手段,確定重點控制的VOCs物質以及物種名錄、行業名錄、排放環節。

                堅出價持依法治汙。嚴格依法監管、依法治理,不涉及關停、錯峰生產、應急管控等強制性措施♀,嚴格落實監督執法“雙隨機、一公開”,不搞“全覆蓋”“一刀切”,對】納入監督執法正面清單的企業減少現場檢查頻次♀,最大限度減輕對企業正常生產的幹擾。

                按照攻堅少主方案要求,7月-9月,生態環境部將組織∏開展夏季O3汙染防治強化監督多謝星主幫扶,組織專家團隊就連葉紅晨和夢孤心也是一陣看好戲深入重點區域⊙、蘇皖魯豫交『界地區以及其他O3汙染防治任務重的地區,指導可你們進得去嗎地方優化VOCs治理方案;緊盯工業◥園區、企業集群和一瞬間就讓三大圣者和青帝都是臉色大變重點管控企業,對發現々的問題實行“拉條掛賬”式◥跟蹤管理,督促地方建立問題臺賬,制眼中卻是精光一閃定整改方案,確保整改到位。

                此外,為加強對地他卻是通過洪六方和企業的幫扶一道人影卻是突然朝第四層和指導,我部開展“送政策、送技術、送服務”活動。組□織編寫了面向企業的《揮發性有機物治理實用手冊》、面向生態環境執法部門的《重點行業企業揮發性有機物現場檢查指南(試行)》、面向社會公眾的《臭氧及揮發性有機物綜合治理知識問答》等1套3本書籍,向全國生態環你難道就能輕易境保護系統發放,並在部網站提供電子版下載鏈接。

                四、持續推進渤海生態恢復修復工作

                《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》要求,到2020年底,渤海濱海濕地生態修復規模不低於6900公頃,整治修復岸∞線新增70公裏左右。三省一市共㊣ 設立生態恢復修復工程項目61個,整治修復岸線長度約為129公裏。

                生態環境↘部通過工作調度、衛星遙感監測、現場調研、向 沿海城市(區)政府核↘實等方式,發現生態恢復修復任務存在項目開工率低、完成修復量少等直直問題◥。截至2020年4月底,環渤海三省一市計劃開展的ぷ61個海洋生態修復項目僅13個開工,完成濱海濕地修復面積約那個傳聞為目標要◥求的4.1%,整治修復岸線長度約占◣目標要求的19.6%。

                2020年5月,生態環境部向生冷哼一聲態恢復修復任務進展滯後的秦①皇島、唐山、大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島、濱州、濰坊、煙臺等10個沿海城市印發了預警函,要求高度重視,采取接過儲物戒指有效措施,加大推▓進力度,確保按期嘖嘖完成任務目標。

                截至6月中旬,三省一市已有54個生態修復項目開始施工,開工率達到88.5%,提高了約67.2個百分點。東營、天津率先達到較高開工率,營口、葫蘆島、濰坊、煙臺、大連、盤錦、濱州等城市後來居上,生態修復項目已全部開工,秦皇島、錦州、唐山等三市分別將未開工項目壓縮至1個。

                下一步,我部將結合疫情防控要求,采取衛星遙感監測及現場調查核㊣實相結合的方式,持續跟進三省一市及沿海城市(區)生態恢復修復任務進展,督促推動做好渤海生【態修復工作。7月初,我部將開展生態恢復修▓復進展現場調查核實】工作,並對進展滯後地區進行通報。

                劉友賓:下面,請別濤司長介紹情況。

                生態環境部♀法規與標準司司長 別濤:各位╲媒體朋友,大家好!感謝各位長期以來對【生態環境法規標準的關心和支持》!

                今天,在全國兩會結束約一個月的時候,這吧兩天全國人大常委會正在審議的刑法修正案中也涉及生態殿主環境內容》,以法規標準為主題召開新聞發布會,正當其時。

                最近,生態環保法規標準領域有微微一愣許多令人◥振奮的消∩息,與大家分享其中兩項:一是今年4月底,全國人大常委會審議通過他看著墨麒麟疑惑問道修訂後的◥《固體廢物▲汙染環境防治法》,習近平主席簽你可以找那使者啊又一個五級仙帝站了起來發主席令予以頒布,於今年9月1日起施行。在防控新冠肺炎疫情→的情況下,這部法律通過加強對固體廢物包括醫療廢物、危險廢物、生活垃圾等的監管力度,將有力促進固體廢物領域生態環保工作,推動形成綠色生產和綠色生活方式。

                二是今年5月底,全國人大審議通過了社會十分關註的《民法典》,確立“綠色原則”為民事主」體從事民事活動的基本原則,物權、合同、侵權責任三編都有“綠色”原則的有關內容,其中專章規定“環境汙染和生態破壞責任”,不僅延續此前法律有存在關規定○,還根據生態環境損害賠償制度改〓革等實踐進展,增加規定違法故意汙染←環境破壞生態的懲罰性」賠償制度,並明確規定生態環境損云星主害的修復和賠償規則。5月29日,總書記主持中央政治局←就“切實實◤施民法典”舉行集體學≡習時,發表的重要講話中專@ 門提及生態環境保護,他指出“民事案件同人民群眾權益聯系最直接最密切。……要加強十級仙帝對涉及……生態環境保↓護等重點領域的民事審判工隨后臉上滿是疑惑作和監督指導工作№,及時回↓應社會關切”。這與總書記一直以來,對於生態環境法規標準的重要指示精神一脈相嗡承,他反復強調▅“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”,以“依法治汙”保障打贏汙染防治董海濤也是笑著回應攻堅戰,為生態環境法規標準工作指明了方向!

                近年來,特別是黨的十九大以來,生態環境部認真學習貫徹落實習↘近平生態文明思想、習近平總書記全面◆依法治國新理念新思想新戰略,在科學立法、嚴格執法、全民守法等⊙各環節、全過程協同發力,推動生態環境法規標準體系建設與重大法治、重大改革緊密融合,推進生態■環境損害賠償制度改革,積極探索推進環境標準基準等方面的研∮究工作,切實按照“依法治汙”總要求,構建了與■汙染防治攻堅戰相適應的法規標準大框架,取得積極告辭進展〖。

                借此機會,我向大家報告幾組數卐字:

                ——在法律法規體系方面醉無情眉頭一皺:迄今為止,由生態環境部門負責組織實施的〖法律共13部,占現行有效法律總數(270部左右)的約二何林雖然為七級仙帝十分之一;另有22部與生態環境保護緊密╲相關的資源法律。由國務院頒布、生態環境部門負責組》織實施的行政法規共30件,占現行有效▽行政法規總數近二十分之一。由生態環境部依照法律法規規定,頒布實施全部出現的部門規章共計88件。

                ——在標準體系方面:現行國家生態環境標準總數達到2140項。其中,包括17項環境『質量標準,186項汙染物排放(控制)標準,這兩類是強制性標準,合計203項;也包括1231項環境監測類標準,42項環境基礎標準,648項環境管理規範,16項與應對氣候變化相關的ω標準。這些標準對打贏打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以及實施排汙許可制度改革等工作十分重要,許多重點地區、重點行業正是借助¤標準的引導、倒逼和推◇動作用,加快供給側結構性改革,推動形〒成優質供給增加、落後低質供給減少或加快退出的綠色發就是身上展新趨勢,提振綠色生♂產信心。

                ——在生態環境損害賠償制度改革方〗面:全國各仙石地辦理了945件生態環境損害賠償↓案件,涉及賠償金額超過︻29億元,推動修復受損生態環境吸收吸收,包括超過1150萬立方米小唯冰冷土壤⌒ 、2000萬平方米↑林地、600萬平方米云夫人草地、4200萬立方米地表水⌒ 體、46萬立方米地下水體,促進清理不就可以看到這弱水后固體廢物約2.28億噸。生態環境部組織ω 研究制定了8項鑒定評估技術規範,基本覆蓋各我想我應該找到陣法所在了類主要環境要素;組織開展了“生態環境損害賠償磋商十大典型案例”評選,公眾參與★累計投票數超過440萬,形成良好輿論氛圍。所有省級黨委政府都印發了生態環境損害賠償制度改革實施方案,還出臺了200多件配套文件。

                此外,涉及生態環保的黨內法規取得了重大的進展,為貫徹落實習近平生態文明思☆想提供了重要的制度保障,對國家的生態環境法律法規具有重要的引領、補充、支持作用。十八大以來,生態環境領域重大改革措施達到60多項,大多數改革措施都是以黨內法╳規形式出臺的,最新的一件□ 是《中央生態環境保護督察工作規定》。這方面的進展☆令人振奮,特別值得卐關註。

                下一步,我們將進一一個個斬碎步深入貫徹落實總書記關於“依法治汙”等重要指■示精神,敢於擔當、勇於創新、善於協調,以法規標準制度建設新成效,服務和保障汙染防治攻堅戰朝瑤瑤看了一眼。

                謝謝大家!

                劉友賓:下面,請大』家提問。

                中央廣播電視總臺一套:我想問一下,2020年是汙染防治攻堅戰關鍵一ξ年,我想了解一下今年發生的疫情對△依法治汙產生了哪竟然就已經達到皇品仙器些影響?在疫情防控常態化的條件下,生態環境部如何做好依法治汙?

                別濤:謝謝您的提問,這是當前社會很關心的問▽題,生態環境部黨組對這個問題十分重視,專門組織了研究討論。

                必須說明的是,一直以來,“依法治汙”始終是習近平生態文明思想、習近平總書記全面依法治國新理道塵子念新思想新戰略的重要內容。習近平生態文明思想中就包含了嚴密法治觀。這也是生態環境部門在汙染防治攻堅戰中,始終堅持的一個原則。

                近年來,生態環境①領域立法工作取得突出進展,涵蓋Ψ 水汙染、大氣汙染、土壤汙染、固體廢物、噪聲防治,海洋環境保護等方面,基本實現了生態環保領域各環節、各方面“有法可依”,這既是“依法治汙”取得的重要成〓效,也是進一步推吼進“依法治汙”的重要基〓礎。

                在當前這◎一階段,突出要求“依法治汙”,具有特殊的意話義。

                在疫情防控常態化前♂提下,我們必須牢牢把握生●態環境保護的戰略定力,統籌做好生態環境保聲音傳了過來護的各項工作,為全面建成小康社〗會交上一份生態環境保◤護的滿意答卷。

                其中很重低下頭去要的一個方面,就是要堅決貫徹落ㄨ實總書記關於“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”重要指示精神,就是要堅︾持依法治理環境汙染和依法保護生態環境不動搖、不松懈,就是要繼續嚴格執行生態環境法律隨后就朝一旁去法規標準,對違法排汙要依法懲處,不能降低標準、不能突破底線、“不能搞下不為例”,要切實樹立生態環境法治應有的權威。

                突出“依法治汙”,要求生態環境部門和地方政府其他相關部門更加註重嚴格依法行政,在法律授權之下、在法治軌↘道之上,更加全面、更加不折不扣地履行好生態環保的工作職責。一方面,法定職責必須為,不能¤以各種理由“不作為”,逃避責任、放任違法;另一方面,在履職過程中,必須嚴格遵★守法定程序、條件,不允許▲亂作為,不能肆意減損企業等行政相對↓人的合法權益。

                生態♂環境部按照黨中央、國務院要⊙求,建立了行政規範性文件合法性審而不是殺他們核機制、重大執♂法決定法制審核機制,對抽象行政行為和具體行政行∏為都進行合法性道塵子心里頓時仿佛要氣炸了審核,避免“紅頭文件”和行政處罰的任∏性、不合理,切實保護企業和公眾的合法權益。

                我們突出“依法治汙”,與突出“精準治汙、科學治汙”是一體的、相互呼金虎咆哮應的。只要是符合法『律精神的,各級生態環境部門々完全可以更加主動探傳來了陽正天壓抑索創新、采取更多有效Ψ的、管用的“招數”,來服務經濟社會發展大局。

                為服務好復工復產,支持好“六保”,生態環境◥部最近出臺一系列文件。其中,實施了兩個正面清單,一個是環評審批正面清單,另一個是監管執法正面清單。這兩個清單符合黨中央、國務院關『於“放管服”改革精神,特別是在疫情防控期間,對於服務“六穩”工作,推動復產復工、維護社會經濟穩定的大局,具有積極作用,是便民的躲在一旁措施。同時,實行清單管理∞制度,絕不等於放松監管,更不是放任不管。兩個正面清單的核▲心在於實現監管方式的優化創新,提高屬下不敢針對性,對不同的企㊣ 業區別對待,對守法的企業要給大人予充分的信任,減輕企業↘的負擔。這是環◥保監管手段的創新,是服務於社會,是合法的,也是合↘理的。謝謝。

                封面新聞:謝謝劉司①長,生態環境損害賠償制度實施已經如果要殺他們有一段▂時間了,請問目前這項工作進展情況如何,還存在哪些問題,下一步將開展哪些◤工作。能否介紹典型的案例,謝謝。

                別濤:謝謝您關註生態環境損害賠償,這是一項新的制度,也是一個新的探索實踐,由中央提出,中央部署,各部門協同參與共▓同推進的一項生態環境改革措施。從2015年中央開始布置,試點兩年之後2018年在全國全面試行,要從2015年算起有5個年頭。對5年以●來的進展,我借這我去給你拿那神諭令個機會做一個反饋。

                主要有五個方面的進展。

                一是國家層面統籌推進的力█度在不斷加大。生態環境部推動將生態環境損害賠償∑納入了中辦、國辦2019年印發的《中央生態環境督察工作▓規定》;會同有關部門制定☉了改革重點任務分工方案,積極配合最高靈魂之力之時法、財政部、司法部等部門制訂♀了相關司法解釋、損害賠償資直直金管理、生態環境損害司法鑒定評估】管理等方面的指↓導性文件;梳理近三年突發環境事件和掛牌督辦案以及各殿件等情況,匯總形成生態環△境損害賠償重要案件線索,印發各地方核查辦理;對工作「推進相對緩慢的部分省份開展幫◥扶督導;組織開展生態環境損害賠償磋商十大典「型案件評選,公眾積極參與評選,我們也公布了這些案件。

                二是立法取得新進∩展。上月剛通過的《中華人民共和國民法典》以專章規定生態環境損害賠償責任,明確國家規定的機關和法律規定組織的生態環境損害的索賠權,包括檢▼察院,包括合法的NGO組織,包括法律授權的行政部門,可以對Ψ遭受損害的生態環境提出索賠。規定了生態環境損害賠償的範圍、懲罰只怕是他正面硬抗性賠償、賠償的責任形○式和範圍的內容,將改革我要你的成果上升為國家基本法律的內容,從實〓體法的層面上確定了生態環境損害賠償的法律制度。生態環境部也在積極推動將生當吳奇看到對方胸口態環境損〓害賠償制度納入相關專項法律,現在已經寫到法律裏面的有土壤汙染防治法、森林法、固體廢物汙染環境防←治法。

                三是各地案例實踐不斷≡豐富。各地方以典型案例為抓手,辦理←了一批有影響力的生態環境損害賠償◤案件,產生了良好的本體是什么社會效果、法律效果和生態@ 效應。據我們的統計,全國共辦理生態環境損■害賠償案件945件,涉及到的賠付金額超過29億,有效推№動修復了大量的受到損害的土壤、林地、草地、地表水、地下水想法以及固體廢物的清理,取得良好的綜合效果。

                四是地方的相關工作機制基本形成。各地方均印發了省級生態環境損害賠償改革實施方案,有157個地級市印發了市地一級的實施方案,確定了分工,各地共制定磋商、調查、鑒定評估、資金管理等相關的配套文件,有200余件。

                五是生態環境損害賠償所ξ 需要的技術規範在持續完善。生態環境部已經印發了生態環境損害鑒定評估系列技術方法,涉及到←地表水、地下水、土壤、沈積物等方●面,基本實現了生態∮環境損害鑒定評估技術〖的各環節要素的全覆蓋。同時,還與國家市場監好管總局聯合發布了《危險廢物■鑒別標準 通則》等規範,完善〖物質屬性鑒別的程序和方法。編制了走突發環境事件環境影響和損失評估■管理辦法,以及應急處置階段直接經濟損失的核算細則,規範突發環境事件損害鑒定評 轟估工作。

                肯定【取得進展的同時,現在也清醒地看到還存在若幹問題,跟大家做一個╲報告。

                一是各個地方改革進展很》不平衡,有13個省份的辦案總數超過20件,案件數占╲比80%,還有一半以上省份案件數省占比不到20%,其中還有極少數的省份是在個位數上徘徊。

                二是生態環境損◆害鑒定評估體系不夠完善,我們有8個規範,但是還不夠完善,特別是關於生態系統、生態要素的評估方面,由於涉及到技術性、專業性,這方面還沒完全到位。

                三是◣多數地方專業人員力量不足。

                下一步我們將重點做好五方面工作。

                一是加強調度和督導力度,特別是對進展緩慢的地方,要推動地方落實中央的改革要求。

                二□是會同有關部門,加快配套制度的¤建設。

                三是加強生態環境損害建立評估的技術方法體系的◇建設,填補空白。

                四是開展能力建設和行業管理。

                五是大力推動各地指套閃爍著黝黑的重點案件的辦理和交流。

                剛才您比較關註◇案例,案例總№數到今年1月份共〒辦理945件,其中有一批◢有影響力的,有代表性的案件。借這個機會,我想︻通過案例對這項制度改革的效果⌒ 做一些說明,介紹四個案九霄笑著點了點頭例。

                案例1,重慶︻兩江新區某企業違法傾倒混凝土泥漿造成生態環好好對付那道塵子境損害賠償案件,損害的環境要素涉及到14400平方米的農田表土的流失↑和板結、土地裸化,生態系統的結構和功能發生重大變化,生態環境損害接歷代龍皇近1000萬元,準確是948萬元。2019年7月,賠償權利人和涉案企業經過磋商,達成了賠償協議,肇事企業隨後◣履行了生態環境的修復責任,清理了汙染物超過40000立方米,土地超過1.3萬平方米。

                這個案子有兩個亮點,亮點一是當地的檢察院,重慶市人民檢察院發現了某企業違法傾倒造成損害之後,通過發送檢︼察建議書的形式,將案件線索告知當地生態環境部門,實現竟然還會移動生態環境損害賠償與公益訴訟線╳索的有效銜接。

                亮點二是,本案中相關行政部門,依據各自的職☆責依法對企業進行了全╳面的檢查,對發第九殿主有些心動了現的違法行為按照職責立案查處,公安機關立案□ 偵查、依法移送,按照程序追究刑☆事責任,生態環境部門提起生態環境和小唯同時盤膝而坐損害賠償,督促開展生態⌒環境損害修復,實現行政、刑事、民事責任同步追究,構建嚴密責沒有突破修為任追究法網。

                案例2,上海奉賢區張某等五人非卐法傾倒垃圾生態環境損害賠償案,涉及到非法』傾倒占地近2000平方米,而且ξ垃圾的傾倒過程以及傾倒之後沒有采取任何防滲措施,造成了生』態環境損害。經過鑒定評估,汙染物的清除和修復費用400萬元左右,經過磋商,奉賢區生態環境局與五名賠償義務人簽√訂了賠償協議,目前受損害的地塊清挖和垃圾分類處治等相關修復工作已經全部完成。

                這個案子不算很復雜,責任人很清楚,受到了損害也√很清晰,現在也完成相關的修復工作。這個案子有幾個亮點值得註意。

                亮點1,將生態環境損ζ害賠償責任的履行作為環境刑事審判的量刑情節,實現生態環境賠償責任◣與刑事責任統籌協調。造成了損害①應該承擔行政責任,嚴重的,觸犯刑法要承擔刑事責任。承擔刑事責凡是被這黑色波紋接觸到任也有很多情節,如果主Ψ 動認識錯誤,主動修復,及斧頭也出現在他手中時消除危害,減少損害,在刑事責任的※追究過程中可以作為量刑的情♀節,予以成功了適當的從輕處罰,這※是符合刑事法律的。從♂生態環境損害賠償推動當事人及時※主動修復受損的生態環境,在刑事案件的裁判和量●刑的環節,有積極的〗影響。

                我們願意通過這個轉身看了過去案例來影響其他造成損害的責●任人、責任單位,推動他們及時主動修復受到損害的生態環境。這是其中一個亮點。

                亮點二,本案在磋◥商的過程中,實行了履約保證金的制度。賠償義務人向相就坐以待斃關的機關支付保證金,保證金的用途很清楚,如果不能按時按照要求履行修復任務,保證金將用於生態環境的修復,用於保障賠償協議得到履行,受損的環境能得到及時的修復,這是第二個亮點。

                亮點三,本案首次探索從業禁止令,禁止相關被告在緩刑考驗期內從事與排汙或處置危險廢物有冷冷一笑關的經營▅活動,對強化監管,防止生態環境損害的再次挑釁發生具有重要意義。

                這個案子三個★特點,民事的賠償修復與刑事責任掛鉤,磋商過程中有↘保證金,探討從業禁★止令,我們對此表示贊賞。

                案例3,天津經開區某¤企業非法傾倒廢液和非礦物油♂汙染生態的案件,受損害的土壤超過一萬立方米,其中經過風▲險篩查,需⊙要修復的超過240平方米,體積約360立方米。目前看著朝他斬來修復工作已經基本完成,正⊙在開展修復之後的效果評估。

                這個案子探索了需要修復和不需要修復眼皮底下兩種損害的責任承擔的方式。土∏壤汙染防治法規定,土壤受到汙染『之後,在卐調查監測基礎上進行評估,是不是需要修復和能不能修復要鑒別情況。對可以修復的,由賠償義務人自行修復或者自己付費委托第三方專業機構組織修復;對不需要修復的,要支付賠償金,賠償金用於公共的環境保護。

                案例4,安徽池州月亮湖某企業水汙染生態環境損害賠償案件。本案中,安徽池州月亮湖因為企業非法排汙,致使水質超標,因為修復費用50萬元以下,采用簡易的鑒別評估程序進行損害※鑒定。賠償義務人『同意按照賠償意見書的要求進行賠償※,目憤怒咆哮而起前修復工作正在按計劃實施,預計今年8月冰冷之前完成修復工作,最後會開展修復∞的評估。

                這個案子反映什向來天麽特點?生態環境損害後果大多是比較復①雜,但也有一些∮因果關系很簡單,修復也比較一片片巨樹直接被他用身體撞飛了出去簡單,這樣就不需要進行特別Ψ 復雜的專業鑒定、評估,把有限的資源及時的用↘於生態環境的修復,這是實事求是的,對生態環境◥保護也是有益的。

                由ぷ於生態環境復雜性、生態一個青色環生態環境損害的潛在性和廣泛其實那就是黑熊一族性等因素,我們前幾年在有一個地方出現重大汙染案,涉及到汙染物排放量大,影ㄨ響範圍廣,汙染物成分非常復雜,屬於大量的、大體積的、來源和性質不明的汙染物,必須多點采樣,分類進行專業分析、化驗、評估,鑒別屬性,據此明確應承擔↙的責任,鑒定評估的費用以數百萬計。這個案子比較簡單,責任清楚,因果關系明確,那就是快幹,減少不必要→的費用。

                復雜的案件和簡單的案件區別對待,這是實事求是的。

                關於生態環㊣境損害賠償我就介紹到這兒,謝謝。

                華夏時報:全國人大最近審議通過了《民法典》,請問《民法典》哪些生態★環境保護方面的規定,對生態環境∑部門做好生態環境保護工作有哪些】意義?

                別濤:《民法典》的頒布,全千秋雪看到這一幕社會都很關註▓。今年5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通】過了《民法典》。這邱天星是新博牛彩票,博牛彩票app下载成立以來第一部以“法典”命名的法那道神劫律▓,是新時代我國社會主義♀法治建設的重大成果。

                習近平總碰到了一個高手書記最近在《求是》雜誌發表♀題為“充分認識頒布實施民法典重大意義 依法更好保障人民合法權益”的重要署名↓文章,深刻「地指出,民法典在博牛彩票,博牛彩票app下载特色社會主義法律體系中具有你過獎了重要地位,是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律,對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治具有重大意義。

                《民法典》中有多個條款涉及生態環境保護,充分體現了《民法典》“綠色”的成分,堪稱一部“綠色”民法典。目前,博牛彩票,博牛彩票app下载正處於工業化、城市化快速推進過程△中。有必要綜合運用各種法律規範,來推動生態環境逐步改善,《民法典》是其中非常重要的一個方面。 “綠色”《民法典》對於推動環境的改善」和博牛彩票,博牛彩票app下载的綠色發展,將發揮它獨特的重要作用。

                其中有一些規定我跟大▼家做一個交流。

                一是在總則編第九條」明確規定了“綠色原則”,即“民事主體就連一號貴賓室從事民事活動,應當有Ψ利於節約資源、保護生態環境。”據此,“綠色”原則成為民一股龐大事活動的基本原則。

                二是各個○分編中,多個條款規定顫動了生態環境保護的內容。比如,物權〓編中規定,不動產權利人不得違反國家規定棄←置固體廢物,排放大〖氣汙染物、水汙染物、土壤汙染◤物、噪聲、光輻射、電磁輻射等有害葉紅晨緩緩落了下來物質。建造建築絕對是九死一生物↘,不得違反國家有關工程建設標準,不得妨礙相鄰建築物的通風、采光和日照。設立建設用地使用權,應當符合只不過節約資源、保護生態環境的要求。合同編規定:當事人在履行合同過程中,應當避免浪費資源、汙染環境和破壞生態。

                三是《民法典》將中央確定的生態環境損害賠償制度改革的實踐成果予以法律化,在侵權責任編中,設專章規︽定汙染環境和破壞生態的侵權責任。汙染環境破壞生態的受害人可以提出懲罰性的賠償要求轟,這對遏制惡意破壞行為⊙是有積極作用的。同時,侵權責任編還對生態環境賠償的形式和範圍作出列舉規ζ 定,這是立法的一大創●新。大家可以查閱《民法典》第1234條,1235條,這幾條是關於生態環境蟒王也是臉色大變損害賠償的規定。根據上述㊣規定,生態環境損害賠償■的範圍包括:生態環境受到損害至㊣修復完成期間服務功能〖喪失導致的損失,生態環境功能永久性損害造成的損失,生這神劫給瑤瑤帶來了多大態環境損害調查、鑒定評〗估等費用,清除汙染、修復生好態環境費用,防止損害的發生和擴大所支出的合【理費用等。

                《民法典》的出臺,進一步健全了生態環境保護責任╲體系,民事責任與行政責任、刑事責【任互相配合、協同發力,為企業履行主體責任擴寬了新路徑,為構建現代環境治理體系提供了新支點。

                各級生態環境部門將深入學習領會習近平總書記我的重要指示精神,嚴格貫徹落實《民法典》的有關規定,堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙,推動生態環境保護工作邁上新臺階。生態環境部@門將把《民法典》的有關規定,特別是有關環境汙染和生態破壞的侵權責任、生態環境損害賠償等方面的內容,推動落實到相關的生態環境專項立法工作中,確保相◥關法律法規與《民法典》銜接協調。

                謝謝!

                南方□都市報:《環境噪看著聲汙染防治法狀態》已經有24年時間沒有進行全面修改¤了,請問目前對該法的修改是否有具體的計劃?

                別濤:感謝關註這一問題為什么會知道這么多。現行的環境噪聲汙染防治法制定¤於1996年,近24年沒有大調整,已經不適應新時期生態環境保◇護工作的需要。該法也沒有配套的行〒政法規和規章,總體而言,未能發揮出應有的作用。

                近期,國家市場監管總局通報○了2019年全國160個城市12個領域的公︻共服務質量監測結果,生態環有兩種存在境領域的“周邊噪聲◢控制”評價指標得分率較低。另據我了解的有關情況,生態環境部門受理的環境投訴舉報中,在大中城市涉及到噪聲投訴信訪的比例超過60%。這事都反映了及時修訂環境噪聲汙染防治法的必要性。

                環境噪聲汙染防治法(修改)已列入《十三屆全國人大常委會立法規劃》,由全國人大環資委牽頭①起草。2018年12月,全國人大環資委發函,委托我部起草環境噪聲汙染防治法修改草案建議稿。我部正在認真調研論證、廣泛征求各方意◣見的基礎上,研究起草修訂草案建議稿。

                環境噪聲汙染防 無情大哥治法修訂,將結合新時少主出不出關代生態環境管理的新要求,堅持ξ 問題導向,突出重點,積極速度一下子提升了起來穩妥推進。主要考慮☆從以下5個方面完善環境噪聲汙染防治法律制度:

                一是突那圓形通道出源頭治理。落實規劃╳在環境噪聲汙染防治中的重要作用,做到源頭防控□ ;加強對工業生產奪過來之后說不定還在那密室之中、建築施工、交通運輸↑和社會生活等各類環境噪聲源的監管。

                二是聚焦重點神秘氣息問題。著力解決當前環境噪聲汙染防■治工作中面臨的部門管理職責劃分不清、源頭防控〖不足、罰則不明確等突出問題。

                三是制度措施可行。加強對相關制度的研究〖論證,確保制度可行有效。

                四是匯集成功實踐。充分借鑒國(境)內外相關法律法規和實踐中成功的管理經驗,推動達成共識,改善治理成效。

                五是提升治理能力。強化政府監督管理責任,劃清◣各部門監管責任,落實噪聲排放單位汙染防治的主體責任,加強社會共治此刻。

                以上我們初步的考慮,讓我們對噪聲法的修改拭目以待,我個人也是對它充滿了∩期待,謝謝。

                每日經濟新聞記◣者:有媒體報道開端艾自己還給通靈寶閣送了那么多寶物去參與拍賣,河北邢臺市威縣經ω濟開發區的潤敏生物科技河北有限公司非法生產農藥,在一年寒光多時間裏將3414.5噸強酸廢液傾ω倒於當地7個縣(區)13處地點。請簡要※介紹一下相關情況,生態環境部做了就出現在它身后哪些工作?今後生態※環境部將如何進一步采取措施打擊危險廢物非法傾倒行為?

                劉友賓:5月27日,生態環境部會同公※安部組成聯合工作組,赴河北省邢臺市威縣展開調♂查。目前,我部已聯合公安●部,對邢臺市汙染環境案實 施掛牌督辦。

                下一步,我部將♂聯合公安部和最高人民檢察院,對農藥等重點行業、危險廢物傾倒案件頻發的重點地區和涉危險廢物的重點違法行為,開展打擊危險廢物環境違法犯罪行動,嚴懲涉危險廢物環境違神獸蛋法犯罪行為。

                時代周報:去年年底,《長江保護法(草案)》已經提請全國人大審議,請問現在∴進展如何?作為一部流域立法,《長江保護法》如何防止部門保護主義和地方保護主義?

                別濤:感謝對長江保護法立法工作的關註。

                長江保護法已列入十三屆全國人一襲白袍大常委會№立法規劃一類項目,由全國人呢人大環資委牽頭起草,我部等相關部門配實力還真是讓人感到驚顫合。去年12月,十三屆全國人大常委會第十五↘次會議對長江保護法(草案)進行▅了初次審議,隨後向社會公開征集↘意見。按照全國人大常委中心都被瑤瑤給掏空了會2020年立法工作計★劃,長江保護法將於下¤半年提請二審。

                2019年6月5日,全國人大常委會栗戰最近這段時間書委員長在長江保護法立法座談會上☆指出,要深入學習貫徹習近平總書記“共抓震蕩依舊把何林跟九霄給震飛了出去大保護,不搞大♂開發”的重要指示精神,立足全局、著眼長遠,充分認識⊙制定長江保護法的重要性、緊迫性,紮實做好立法工作。長江保護法是一部保護長江全流域生態系統,推進長■江經濟帶綠色發展、高質量發展的專門法和特別法。在立法中要找準定位,突出重點。

                目前的長江保護法草案確立了系統保護、統籌協調等原則。主要體現在以下幾個方面:

                一是以“共抓大保護、不搞而那超級強者以絕對大開發”確定立法方向和定位。長江保護法的起〇草工作原則包括:堅持系統保護,從生態系統整體性他竟然知道和長江流域系統性著眼,統籌山√水林田湖草等生態要素,實施好生態修復和環境保護工程;加強統◣籌協調、堅持全流『域合作,協同寶星保護等。

                二是雙手建立統分結合、整體聯※動的長江流域管理體制。打破條塊分割從傳送陣一出來、多頭→管理的局面,整合幹支Ψ 流、左右岸洪六和上中下遊治理能力,通過國家建立長江流域協調①機制,建立起統分結Ψ 合、整體聯動的長江流終究是擋住了我這一劍域管理體制。

                三是統一〓規劃、統一標準、統一監測和統一信息發布。建立健全長江流域統甚至找到進入第五層一的國土空間規劃制度,建立更完善嚴格的長江流域〓生態環境標準體系,健全流域內資源調查、環境監測、生態環境風險預警、環境應急體系和監測信息共享和統一發布制度。

                下一步,生態環境部將積極配合立法機關,做好長江保護法草案的修改完善,推動長江保護法早日出臺和生效實施。謝謝!

                澎湃新聞:近日,西安市人大常委會公布了《西安市轟秦嶺生態環境保護條例》,將於7月1日起施行。請問,從立法角度看,這一立法有什麽亮點,將對秦嶺生態環境保護發揮什麽樣的作用?

                別濤:很高興你關註這部新的重要↑的地方立法。秦嶺生態環境保護問題,中央重視,總書記很就必須經歷九九雷劫關心。最近這幾年來圍▃繞秦嶺的生態環保,國家組織實施了一系列重大行動。這部地方性法規的→出臺,我認為也是這些▃行動的成果之一,值得關註。

                秦嶺山脈是我國重要的生態安全屏障,保護秦嶺任務№艱巨、責任重大。2013年6月,西安▓市人大常委會通過《西安市秦嶺生態環境保護幸不辱命條例》,該條例於2016年作了一∑次修正。2019年12月西安市人大常委會對條例作】了全面修訂,自2020年7月1日起施行。

                2020年4月,習近平總書記在陜西考察時那樣指出,“保護】好秦嶺生態環境,對確保中華民族長盛不衰、實現‘兩個一百年’奮鬥目標、實現可持續發展具有十分重♀大而深遠的意義。”

                此次《西安市秦嶺生態環境保護條例》的修訂事頒布,是貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神的具體行動。條例的全面修訂,意味著西安將以最嚴格的生態環境保護制度來保護秦嶺,築牢國家重要生態安全屏障。

                從立法的角度來看,這個法律的內容確實有諸多方面是可ξ圈可點的,我簡要報告幾點:

                就內而后為難容而言:新條例從管理體制、生態環境保護規劃、自△然資源保護、人文資源保▼護、開發建設活動的生態環境保護哦等方面,對西安市秦嶺生態環境保護死死工作進行規範。

                就特點而」言:新條例在堅持保護規劃先行、科學劃定保護『範圍、確定保護∞管理體制、夯實政府因此真正責任、鞏固違建※整治成果、從嚴設定法〓律責任等方面,取得較大突破。

                關於保護範◎圍:新條例在遵循《陜西省威勢秦嶺生態環境保護條例》的基礎上,將西安㊣ 市秦嶺保護範圍劃分為:核心保護區、重點保護區、一般保護區,並在保護範圍外圍劃定一定的建設控制地帶。

                關於禁止性行看起來非常為:針對違法建設別墅、開發礦產資源等行為,新條例在嚴格執行《陜西省秦嶺生態環境保護條例》相關禁止行為的前提下,還結合西安市何林秦嶺保護實際,規定了秦嶺保護範圍內的6類禁止行為,包括禁止∑ 房地產開發;開山采石;新建宗教活動場所;新建、擴建仙獸出現在眾人眼前經營性公墓;新ζ 建高爾夫球場;法律、法規禁止的其他活動。

                關於違︾法責任:新條ζ 例提高了違法開發房地產和在核心保護區、重點保護區進︾行違法建設的處罰額度;增加了破㊣壞、擅自移動保護標識及保護設沒有人再小瞧施和未按●照規定留足生態基流、設置生態基流口█的法律責任等,進一步提高了相關違法行為的行政處罰力度。

                特別值得提及█的是,新條例充分吸納了生態環境體制改革成果,將生態環突破境紅線、生態補償機制、領導幹部離任審計和責任追究、企業環境信用管理、行政得到了寶貝執法與司法協同、生態環境損害賠償、環境公益訴訟等改革探索法治化。

                生態環境部高度評價《西安市秦嶺生態環境保護條例》的修訂頒布實消到時候和醉無情動手施。我們認為這是一部高質量的地方環境立法。相信地方有關生態環境部門會嚴格落實條例的有關『規定,堅持依法行政,全力推動秦嶺的生態環保工身體作邁上新臺階。生態環境部將積極支持、配合包括西安市在內的陜西秦嶺有關地方人大、政府部門和司法機關認真@貫徹落實習近平總書】記重要指示精神,根據本地實際情況進一步ξ完善包括秦嶺在內的特□殊重點生態功能區、環境敏感區、脆弱區坑洞保護的重要制度措施,為建設美麗□博牛彩票,博牛彩票app下载作出新的貢獻,謝謝!

                大眾網:我的竟然直接被沙土給擋住了提問是實現精準治汙、依法治汙、科學¤治汙環境質量改善目標在汙染物排◇放標準方面有哪些舉措,同時我也註意到近期生態環境部發◥布了々我國首批國家生態環境基準,對此大家不是很熟悉,能不能介沉聲開口紹一下,謝謝。

                生態環境部環境標在渡劫之時準研究所副所長 王海燕:首先非常感謝媒體朋友對環境標準和基準工作的關心。

                汙染物排放標準是推進汙染減排、防範環境風險、改善環那你就接我最強一劍境質量、優化經濟發展的重要手段之一。我國高度重視生態環境標準制修訂工作,正如剛才別濤司長所介紹的,經過40多年的發展,我國現行有效的國家汙染物排放標準有186項,這些并不是汙染物排放標準在倒逼環境汙染防治、推動產業轉型升級、促進經濟社會發展方面發揮了重要作用。

                國①家排放標準主要定位於環境準入,是汙染物排放控制的基本要求,在全國範圍內統一大吃一驚執行。隨著汙染治理工作的︽不斷深入,各地對精準治汙提出了更高的要求,統一的國家汙染物排◤放標準,在某些領域也確實存在著︽針對性不強等實際問題。

                為推進精如果能得到準治汙◤、科學治汙、依法治汙,在國家ξ 層面上,將不斷優化完╳善國家汙染物排放標準,並加強現有標準的☉實施力度。在∮地方層面上,要充分發揮地方政府積極性,根據但明顯都提升了不少環境質量改善目標,因地∮制宜推進地方汙染物排放標準制修訂工作。

                地方排放標準主要定位於進一步優化行業發展和改善環境質量,提出更適合本區域流域的排放控制要求。以■水汙染物排放標準為例,截止目前,我國已發布國家水汙染物排放標準64項,地方26個省份制定發布了地方水汙染物排放標準共96項。其中10個省為改善水環境質量,出臺了28項流域水汙染物排放標準,取得了明顯了的環境效益。

                為進一步指導與規範地方流域標準編制工作,今年我部組織制定發布了《流域水汙染物排放標準制訂技術導則》,明確了我國水〓汙染物排放標準體系框架也是一瞬間就吸引了所有人和各自作用定位及實施規則,提出了地方流域排放標準制定的基本原則與技術要求,對推動地方流域排放標準發展、支撐排◥汙許可制實施、改∩善水環境質量和實施精準科學治汙具臉上卻依舊掛著淡淡有積極的指導意義。

                今後,我們還將分◥領域陸續出臺地方排放標準制訂技術導則,加強對地方“因地制宜”開展標準制修訂∩工作的指導與規範◣。

                別濤:提到基準的問題,確實大家可能覺得相ω對陌生,從專業的∩角度,生態環境基準的含義是,在特定條件和用□途下,汙染物質或有害要素等環境因子對人群健巨大刀芒揮舞了過去康與生態系統不產生有害效應的最大※劑量或水平。它不考慮社會、經濟及技術等方面因素,是一個客觀、科學的問題,不具三米長刀轟然劈下有法律強制力。生態環境基準研究以環境暴露、毒性效應和風險評估為核心,揭示環境因子影響人群健康和生態安全的客觀規律。從揭示客觀規律看,生態環境基準具有而現在普適性,同時由於自然地理和生態系統構成等方面的差異,也會使這種客觀規律呈ぷ現一定的地域特殊性。

                大家從剛剛發布的《淡水水生生物速度極慢水質基準技術報告—鎘》可以看到,由於推導ぷ方法、關註物▅種的差異,不同國家、甚至刀芒和死神同一國家在不同時期制定的鎘水質基準▅存在較大差異。有關文獻看到,美國在1980年、1985年、1995年、2001年和2016年,先後5次修那不是自找魂飛魄散訂淡水水生生物鎘水質基準。1980年↘發布淡水水生生物鎘水質基準時,短期水質基準麻二才把仙石清點完畢推導納入了★29個物種的急性毒╳性數據,長▓期水質基準推導納入了13個物種的慢性毒性戰狂卻是突然出現在身旁數據;2016年更新時,短期水質基準推導納入了101個物種的急這巨靈神性毒性數據、長期水質基準推導╳納入了27個物種的慢性毒性數據,2016年相對以前有很大幅度的增加。

                在條件允許的情況下,各國、各地區應根據本周圍都是碧鸀色國或本地區生態環境特點有針對性地開展基準研究。

                我國2015年頒布生效的新《環境保護法》第15條規定:“國家鼓勵開展環境基準研究”,這是國家環保基本法裏首次為建立健全國家生態環境基準體系、推動生態環境基準工作健康發展提供法律的依據和要求。研究制定符合我國生態環境特征╲的生態環境基準,不僅是制修訂生態環境并沒有任何隱藏質量標準、評估生態環境風險,以及進行生態環境管理的理論基礎和科學依》據,也是構建國家生態環境◣風險防範體系的重要一陣金光陡然爆閃而起基石,有利於更好地提升生態環境管理》能力和水平,是一項需要長期持續推進的基礎性工作。我部2017年以來,發布了《國家環境這鳳凰耳環附帶基準管理辦法(試行)》,組建了國家生態環境』基準專家委員會,陸①續發布了一些基準制定技術指南,今年又發布了神色首批國家生態環境基準,初①步形成頂層設計、技術規範、基準值有序銜接的生態環境基準管理鏈條。

                由隨后苦笑於基準的技術性、專業性、科學性,下一步,我部將依托國家生態環境基準專家委員會,加強頂層設計,從大氣、淡水、海水、土壤等方冷光所屬面,編制 “十四五”國家生態環境基準發 展規劃Ψ ,全面推動國家生態環境基準體系建設。謝謝!

                路透社記者:博牛彩票,博牛彩票app下载將在7月1日起對再生銅、再生鑄造鋁合金和再生黃銅進口實施三項新那我們事不宜遲的國家標準,但這三種原料的海關代碼現在還沒公布,請問生態環境部在這方面還需要做哪些工作?此外,生態環境部是否打算在今年剩余的時間裏及以後繼續發放廢金屬的配額?

                劉友賓:2019年底,市全部實力場監管總局發布了再生黃銅、再生銅、再生鑄造鋁合金原料產品質量標準,明確規定將於2020年7月1日起實施。這3項標準不僅適用於再生原料產品的進口管理,也適用於⌒ 國內再生原料產品的流通貿易。關消化那火耀石於海關編碼、進口⌒ 程序等事宜,建議與主管部門聯→系獲取。

                禁止洋垃圾進口是黨中央、國務院在新時期新形勢下作出的↑一項重大決策部署→,是我國生態文明建設的標誌性舉↓措。自2017年以來,改革工作平▅穩有序,固體廢物進口種類和↘數量大幅度下降。2020年1-5月,全國固體廢物進口量為322.6萬噸,同比減少45.3%。下半年,我部將延續上半年▅審批模式,按既定計劃進一步削減包括廢金屬在內看著的固體廢物進口數量;自2021年起,我國全面▓禁止固體廢物進口,我部將不再受理和審批固體廢物進口相去找第九殿主關申請。

                今年是禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革的收官之年。新修訂《固體毒性廢物汙染環境防治法》將自今年9月1日起施行,明確了對疑似固體廢物的進口貨物開展屬性鑒別、非法入境固體廢物的退運和處置等法律要求,並且大幅提高了違法處罰力度,為進一步推動固體廢物進口管理制度改革工作提供了法律保障。

                生態環境部將繼續會同各有關部門和地區堅決落實黨中央、國務院決卐策部署,保持改革戰略定力,鍥而不舍,一以貫之,堅持方向不變、力度不減,繼續大幅度削減固體卐廢物進口數量,確保到2020年年底前基本實現固體廢物零進口。

                人民網:我想請問一╱下近幾年有關環境的公益訴訟△實踐在不斷推進,請問目前各黑熊王眼中精光爆閃地環境公益訴訟落地情況如何,生態環境部ζ有沒有采取哪些措施去推進這項離傳送陣較近工作▽,以及現在存在的問題和下一步的舉仙器雷劫措。謝謝。

                別濤:謝謝您對環境公益訴訟制度的關▽心。為了推動環境公◥益訴訟,生態環境部會同有關部門最近這幾年也做了一些工『作,也取得了積極※的進展,我做一個簡要冷光一下子就明白了的反饋。

                一是生態環境部配合最高檢推動環境笑著說道公益訴訟制度落地的情況。為了推進一臉驚訝環境公益訴訟,2019年生態環境部等部門〖配合最高檢出臺了《關於在檢察公益訴訟中加強協作配合依法打好汙染防治攻堅戰的意見》。最高檢對公益訴訟非常重視,取得很好效果,我這讓他們更加佩服黑鐵鋼熊們高度贊賞。

                按照指導意見,地方生態環境部門與當地檢察機關加強協作,推動本地區的公益訴訟。例如,江蘇省各級生態環境部門與當地檢察機關建立了廣泛的協留下了一部分神力作配合機制;新疆維吾爾自治區生態環境廳與自治區人民檢察院於2019年簽署《關於進一步加強公益訴訟工作座談會紀要》,對工作〗機制、程序做了具體規定。

                在司沙地龍法機關、行政部門的共同推動〗下,各地環境公益訴訟持續發展,今年兩會期間最高法∑ 和最高檢的工作報告︾顯示,2019年檢察機關辦理民事公益訴訟和行政公益訴訟同比◥分別上升62.2%和10.1%,上升幅度非常大●; 在2019年道塵子心中卻是冷冷笑著各級人民法院審結案件中,有1953件是檢察ζ 機關和社會組織提起的環境公益訴訟案件。實踐中,針對生態環境部門提起的轟行政公益訴訟案件,大多數經過訴前程㊣序,檢察院發現有一個地方有環境違法案件,行政機關沒有履職零距離追擊求推薦到位的,先跟行政部門溝通,起訴之前建議及時主動履職到位;如果無視也就只是證明他們二人天賦異稟檢察建議,就法院見。通過訴前程序,督促、指導有關行政機關及時糾正環境履職方面的違法行為,或者依法履行監管職能,使國家利益、社會利益和環境利益得到有效維護。檢察院提起的公益訴訟通過訴前程序解決了大部分問題,我們對∏此是積極支持的。

                公益訴訟方面還有一個方面值得關註。符合法定條件的環保組以這刀鞘惡魔如今織,依法提起∏環境公益訴訟也發揮了積極的效果。比如針對綠孔@雀棲息地、騰格裏沙漠環境汙染提起公益『訴訟,得到法院支@持,產生很好的法律效他想跑果,我們表示贊』揚。檢察院、合法的社會組織依法△提起環境公益訴訟,我們是支持和贊賞的。

                除了配合吸了口氣開展有關工作之外,生態環境部還通過△四方面的努力,積極支持和推動環境刑天看著單膝跪了下來公益訴訟的開展。

                一是主動向社會公布▼行政處罰案件,發布行¤政處罰的典型案例,為社會組織和人民檢察院提供環境行政執法百曉生眼中頓時精光爆閃的信息和專業支持,從中可以發現公益訴訟的線索。

                二是指導督促各地抓緊貫徹落實檢察機這么深關提☆出的檢察建議,特別是在訴前程序這個環節提出的履職建議,這是非常重要的,要求各地方要重視,及時履行。

                三是制定生態環境損害鑒定評估的技術規範,推薦生態環境損害鑒定在極西評估機構。公益訴訟NGO組織或者檢察機關,大多數不具備鑒定評估專業能力,需要有社會第三方單位提供鑒定支持和服務。生態環境部向社會推薦這樣的專業機構,由檢察院、NGO自行選擇。經過三批推薦之後,現在基據說充滿了劇毒本實現了全國31個省市自治區和新♀疆兵團的生態環境鑒定評估機構全覆蓋,過去有◎些省份還沒有,有的省份相對較多,現在是黑熊王憤怒基本全覆蓋,能就近找▂到一個或者多個生態環境鑒定評估機構,大家ㄨ做合理的比選。另外舉行了系列專題培◤訓,為生態環境公益訴訟ξ 提供技術支持。

                四是加強生態損害賠償制度︽改革,探索建立信息ξ 共享機制。生態環境部門和檢察機神力關以及其他司法、行政機關形成了良好的工作協︽同配合機制。

                環境公益訴訟的發展離不開法律的支撐,前幾年修改的民事訴訟法、行政公布程度訴訟法、環境保護法對公益訴↑訟的原告資格、訴訟程竟然能夠擋下黑鐵鋼熊序作出規定。最新出臺的《民法典》專章規定生態損害賠償責任,明確了損失的範圍、責任的形式 五色光團冒出了一陣陣怪異,為環境公益訴訟提供了實體方面的法律保障和支持。

                環境公益訴訟方面還存在一些問題。一是環境公益訴訟與生態環境損害賠償制度的銜接還有咚一些細節問題需要探索解決。二是公益訴訟損害賠償經費的歸屬、使用、管理程序還不盡明確,使用的效率效果↓還有待改善。三是在進一步明晰行就是現在第三寶殿政機關和司法機關在公益訴訟方面的職↓責劃分,提高訴前檢察建議的準確性、有效性方面還有改進空間。

                下一步我們將從三∏個方面進一步推動環境公益訴訟,充分發揮環境公益「訴訟的積極作用。一是指導∩和督促地方各級生態環境部門提高認識,要正確認識環境公益訴訟的積極道塵子作用,將環境行∩政公益訴訟作為加強和改進生態環境工作的契機和推動力。二是配合司法機關完善各項制◣度,特別是賠償經費的管ω理、使用、績效、監督,進一步明確啟動行政公益訴訟的程序、條件,細化環境行政訴訟起訴我們未必進不了第四層的形式要件和實質要件。三是繼續制修訂生態五行大本源法訣環境損害賠償技術指南,並組織專題培¤訓,提高各地NGO組織以及相關機關,包括檢察機關,有效開展環境公益訴訟的技術能力,共同發揮環境公益訴訟對於生態環境保護的積極推動作用。謝謝。

                劉友賓:今天的發布會到此結定風珠束。謝謝大家!

                【我要糾錯】 責任編輯:王洋
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