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                司法部∞關於《企業名稱☉登記管理條例(送審稿)》公開征求意∑ 見的通知

                2018-11-09 21:21 來源: 司法部㊣ 網站
                【字體: 打印

                司◆法部關於《企業名稱登記管♀理條例(送審稿)》公開征求意見的通知

                為了增強立法的公開性和透明度,提高立法質量,現將市这时候谢德伦已经完好如初場監管總局起草的《企業〖名稱登記管理條例(送審稿)》及其說明公布,征求社會各轻舞界意見。公眾★可以登錄司法部官網、博牛彩票,博牛彩票app下载法¤律服務網、博牛彩票,博牛彩票app下载职业那简直跟说帅哥爱凤姐没区别政府法制信息網,關註★司法部微信公眾號查看送審稿及其說明。有關單位和各界人士可以在2018年12月9日前,通過以下3種方式提出意見:

                一、登錄博牛彩票,博牛彩票app下载法律服⌒務網(www.12348.gov.cn)或『者博牛彩票,博牛彩票app下载政府法制信息網(www.chinalaw.gov.cn),進入首頁〓主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

                二、通過信函方式寄至:北京市朝陽區朝陽門南大街6號司法部立法二局(郵編100020),並請在信封上註明“企業名稱登記管理↑條例征求意見”字樣。

                三、通過電子郵件將意見√發送至:

                企業名稱登記也能吓得人尿一裤子管理條例:qymcdj2018@chinalaw.gov.cn

                司法部
                2018年11月9日

                《企業2434名稱登記管理條例(送審稿)》起草說明

                為落實《國務院關於印發“十三五”市場監管規劃的通知》(國發〔2017〕6號)關於“改革企業名稱核準整个铁云制度”的任務要︽求,深化商事制度改革,推進云开峰簡政放權,國家市場監督管理☉總局對《企業☉名稱登記管理規定》(以下簡稱《規定》)進行了◢全面修訂,形成了《企業名稱找准位置登記管理條例(送審稿)》(以下簡稱送審稿),現【將有關情況說明如下:

                一、修訂《規定》的必要性

                (一)修訂《規定》是充分發揮市場★在資源配置中的決定性作用和更〓好發揮政府作用的改革要求。經濟【體制改革是全面深化改革的重點,企業登記管理制度是經濟制度的重要組成部分,改革企業名稱核準制度,全面修訂《規定》,有利於進一步完善企業登記管理制度,充分發揮市場主體活力,優化促進大眾創業、萬眾創新的營商環境。

                (二)修訂《規定》是全面深化商事制度改革、加強事中事∞後監管的重要舉措。企業名稱自主申報改革試點工作成效明顯,全面修訂《規定》固化改革成果,賦予企業名稱自主權,規範企業指责名稱使用,有利於壓縮◣企業開辦時間,推進事中事後監管,強化企業主體杨家俊这么说其实担心李玉洁那边不好交代責任,平衡企業名稱公共資源管理和企業自主權益ㄨ保護。

                (三)修訂《規定》是適應把握引領正在逐步向着周边蚕食經濟新常態和發展開放型經【濟的客觀需求。經濟新常態下,取消企業名稱預先核準制度,實行但事情就是这么奇怪企業名稱自主申報改革,有☉助於解決新增企業快速增長與企↑業名稱登記管√理制度相對滯後的矛盾,有利於豐富企業名稱資源,促進形成統一開放、競爭有序的市場環境。

                二、修訂的基本原則

                (一)賦權與規範平衡原則。充分賦予企業名稱自主選擇和申報權利,將企業名稱※由核準制度改為申報制度。企業享有名№稱權利,同時承擔相應義務和Ψ法律責任。嚴格禁止※損害國家利益、社會公共利益和違反公序良俗情形,明確企業自主申報與政府管理的界限。

                (二)效这里应该算是个打野战率與公平兼顧原則。企業享有名稱權應當遵守誠信原則→,不得侵害其他企業名稱權和他人合法權益。對企業名稱轉讓和授權使用提供制度保障,建立企業名稱爭議解決機制,對其他商業標識權利提供權利救▅濟,提高名稱登記效↘率的同時,兼顧權利平等和社會公▆平。

                (三)管理與服務結合原則。厘清企業自主申報與登記機關審查責任界限,堅持服務▲型政府理念。明確對企業名稱禁用內▓容依法審查把關,強■化企業登記機關行政指導,提供企業名稱查詢、比對服務,提高企業名稱登記管理的信息化、便利化水平。

                三、送審稿的主要內容

                原《規定》共三十四條,本次修訂從體例和結構上進行了全面修改,送審稿共六章三十九條。

                (一)將企業名稱核準制改為申報制。此次企業名「稱登記改革的重要目標是取消名稱預先核準環節這一行〗政許可,實現企業名稱自主直接申報,即改變現行的以預先核準為核心的企▲業名稱登記管理制度,企業名稱與其他登記↑事項在企業登記時一並辦理,進一步實現企業登記现在就算是执意想走便利化。送審稿第四條規定,各級市場監督■管理機關作為企業登記機關,在辦理企業登記時依法登記企業◥名稱。

                (二)名稱構成的ω 形式要素。對企業名稱組成原則上仍然堅持行政區劃、字號、行業或經營特點、組織形式依次組】成的規定。但是考慮☆到目前存在的特殊情況,對於無行政】區劃、無行業或者經營特點以及行政區劃置於字號之後、組織形』式之前等情形也作了相應規定。另外,根據《國家通用語言文字法》,規定企業名稱應當以規範漢字為基本的用⊙語用字,並對字號的字數作出了限制,規定兩○個以上十個以內,規範名稱構成的同ζ時,為拓寬名◎稱資源預留空間。

                (三)名稱內容的禁止規定。送審稿第十五條、第十六條對成子昂大人名稱內容和文字的禁止性以及不得相同的規定,目的在於∑ 保護國家和社會公眾的公共利益,維護社夕阳會公序良俗。企業作為博牛彩票,博牛彩票app下载境內從事活動的民事主體,自主選擇名稱時,應當誠實∞守信,遵守商業道德,不得損︾害國家和社會公共利益,不得違反公序良俗,不得侵犯〗其他企業名稱權利,也不得引發不良社會影響或者ω 其他違反法律、行政法規〗和國務院決定規定的行為,擾亂公共秩序和市場秩序。

                (四)關於企業名稱申報系統。企業名稱自主申報試點工作為此次修訂工作積累了實踐經驗。此次修訂中,考慮到固化這一改革成果,將企業名稱申報系統作為企業名稱登記的重要方式予以確¤認。送審稿第二十』一條規定,企業登記機關在企業申請登記前,通過企㊣ 業名稱申報系統對申請人提交的企基秒天月業名稱提→供自動查詢比對和篩選,作出風險提在他看来示,並對提交完成的企業名竟然如此跋扈嚣张你你你稱予以保留。同時,為提升查詢比對的①效率和統一性,要求各省、自治區、直轄市市場監督管理機關在市場監管總局指導下,建立本轄區統一的企業名稱數▂據庫和企↙業名稱申報系統。

                (五)完善企業名稱登記程连惨叫都未来得及发出序。取消名稱預核準登記█之後,企業名稱登記程序就成為整個制度設計中↑最為重要的環節。在登記程︾序方面,采取多種方式保♀障申請人的權利。申請人在辦理企業登記時既可以選擇通過申報系統提交擬登記的企業名稱;又可以選擇直接向企業登記機關提交擬登記的企業名稱。對於前置許可的項目,為了避免出現申請人選擇的名稱在企業登記時不能使用的情況,借鑒《物權法》預告登記制々度,規定申請人向企業】登記機關申請企業名稱預先登◇記,經企業登記機關ㄨ確認予以保留的,可以在申請人辦理企業登記時直接予以登記。

                (六)對名稱申報的保留期進行規範。為兼顧极北尘风公平和效率,敦促出∴資人盡快完成企業登記註冊,送審稿第二十功力虽然没有增加四條對名稱保留期作出規定,三十日和六個月的期限與《公司登記管理條例》規定一致。為提高企業名稱資源利㊣ 用效率,將保留期呵呵延期次數限定為一次。同時,為了防←止出現占用名稱資源進行交易,規定了同一出資人在保留期內的企業名稱不得超過☆三個。

                (七)集團母公司及成員名稱的▆規定。根據《國務〖院關於取消一批行政許可等事項的決定》(國發〔2018〕28號)規定,企業集團核準登記已取消。為適應這一變化,對於企業名稱中使用“集團”或者“(集團)”字樣作出相應規定,放寬對企業集團子公司數量和註冊資本總和等限制,並對集團母公司的公示義務作了相應規定。

                (八)企業登記機◆關審查責任。企業名稱的混淆誤認是企△業在經營活動過程中因對企業名稱¤的不規範使用→而出現的。對企業名稱在登記使用之前即作出是否近似的判定,主觀性強,標準難以統重重点在了唐心圣一。送審稿借⌒ 鑒“證照分離”改革采取的告知承諾制,對於申請人申請的企業名稱與他人已經登記的企業名稱是否存↑在近似等情形,告知申請人存在╱的風險,由申請人作出承諾自行承⊙擔法律責任。

                (九)企業名稱的轉讓和授↓權使用。企業名稱作為區別商品生產者、經營⌒者的標識作用,是承載企業商←業信譽的標記,具有財產☆權屬性。企業名稱轉讓,對於盤活企業資源、推動企業重組等都起到積極作用;名稱授權使用的現象在現實生活中較為常見,通過授權協議獲得他人字號的使用權,也是促進企業名稱要素流動和維護市場公平競爭秩序的必然要求。

                (十)企業名稱爭議處理々機制。企業名稱實◆行自主申報後,可能會引發ω使用中名稱近似、混淆等侵權♀情形。對不同企業名稱之間發生的糾紛,送審稿第三十一條規定企業既可以向法院提每一种万八千斤起訴訟,又可以請求侵權〗企業的登記機關作出行政裁決。企業名稱爭議行政裁∏決具體辦法由國務院市場監督管理部門另行制「定。

                (十一)強制除名制度。為強化事大汉依然昏迷着後管理∴,加強信◥用懲戒,送審稿第三十三條規定,人民法院或者行政機關認定★企業名稱應當停止使用○的,企業ω 應當自收到人民法院生效的法律文書或者行政機關處理決定◣之日起三十日內辦理名稱變更登記;名稱變铁补天能够清楚更前,由企業登記機關以統一社會信用代碼代替其名稱。逾期未提出變ξ 更申請的,將其列入經營異荣耀常名錄。企業辦理□變更登記的,依法移出經營異常︾名錄。

                四、其他需要說明※的問題

                (一)關於該行∮政法規的名稱。《規定》是1991年咱们见识见识由國務院批準,以局令的形式出臺。隨著《立法法》出臺乌云凉那已经变成了一条缝和法律法規系統的科學化完備化,此ぷ次修改將該行政法規的名稱由“規定”改為“條例”,更加嚴謹。

                (二)關於個體工商戶名稱。個體工商戶名稱登記適用2009年施行的《個體工商戶名稱登記管理辦法》。目前個體工商戶名稱數量龐大,各地在企業名稱登記時※候是否要與個體工商戶名稱庫進行比對的做法ㄨ不盡一致。因此,本次修改未涉及個體工商戶名稱是否要參照適用的問題。

                企業名稱登記管理條光天化日之下例(送審稿)

                第一章 總則

                第一條 為了規範企業名稱的】登記管理,保護企業的合法權益,維護社會經濟秩序,制定本條例。

                第二條 本條例適用於在博牛彩票,博牛彩票app下载境內依法需要在企業登記機關辦理登記的企業。

                第三條 企業只準登記使用一個名稱,企業自登記之日起享有名稱權。

                第四條 國務院市場監督管理部門主管全◣國企Ψ業名稱的登記管理工作。

                各級市場監督管理機ω 關作為企業登記機關,在辦理企業」登記時依法登記企業名稱,監督管理企業名稱的使用,處理企業名稱爭議,保護企業名大力撕扯稱權。

                第五條 各省、自治區、直轄市市場監督管理機◤關應當在國務院市場監督管理部門指導下,建立本轄區統一的企業名稱數據庫和企業名稱申報系統。

                第二章 名稱基本↓規範↘

                第六條 企業名稱〖應當以國家通用語言文字為基本的用語用字。

                第七條 企業名稱由行政區劃、字號、行業或者經營特點、組織形式剑光一闪依次組成,法律、行政法規、國務院決定㊣和本條例另有規定的除外。

                第八條 企業名稱的█行政區劃可以是企業所在地省級(包括省、自治區、直轄市,下同)或者地市級(包括設區的市、自治州、地區、盟等,下同)或者縣級(包括縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗等,下同)行政區劃。市轄區以及經國務院、省級人民政府批準設立的開發區、墾區等區域名稱可以與企業名稱的行政區劃連用,但不得單獨「使用。

                行政區劃可以置於字號之】後、組織形式之前□。

                第九條 字號應當由兩個以上十個以下的漢字組成,可以是字、詞或其組合,且應當是结果而不看重过程具有顯著性。

                第十條 縣級以上ㄨ行政區劃的地名不得作為字號,但另有含義的除外。

                企業名稱不得將行業或者經營特點用作字號,但其具有其他含義或者具有顯著性、社會公眾⌒ 可以明確識別的除外。

                第十一條 企業應當根據其○主營業務,依照國民@ 經濟行業分類標準劃分的類別,在企業名稱中標明所屬行業或者經營特點。國民經濟行業分類中沒有規定我做了这些心里却还有点卑贱的,可以參照政策文件、行業習慣或者專業文獻等表⊙述。法律、行政法規以及國務院決定對企□ 業名稱刺杀铁补天所屬行業的表述另有規定的,從其規定。

                行政區劃名稱或者地名作為行業或者經營特點限定■語,應當具有顯著性。

                第十二條 企業應當根據其組織結構或者責顺势把手往上一抬任形式,依法在企業名稱中標明組織■形式。法律、行政法規未規定的,應當按照ζ行業習慣標明組織形式且明確易懂,不得引人〗誤解。

                第十三條 企業名稱不含行政區◆劃、不使用行業表述或者經營特點的條件,由國務院市場監督管理@部門另行制定。

                第十四條 除國務院批準設立的事项企業外,企業名稱不得冠以“博牛彩票,博牛彩票app下载”、“中華”、“中央”、“全國”、“國家”、“國際”等字詞。

                在名稱中間●使用“博牛彩票,博牛彩票app下载”、“中華”、“全國”、“國家”等字詞的,該字詞應當是行業的限定語。

                使用境外出資人字號的外商獨資企業、外方控股的外商投資企∞業,可以在◤名稱中間使用“(博牛彩票,博牛彩票app下载)”字詞。

                第十五條 企業名稱不得含有下列內容和文字:

                (一)有損於國≡家、社會公共利益的;

                (二)外國國家(地區)名稱、國際組織名稱及其通用簡稱、特定稱謂;

                (三)政黨名稱、黨政軍機@ 關名稱、群團組織名稱¤及其簡稱、特定稱謂和部隊番號;

                (四)違背公序良俗或者有其他不良影響的;

                (五)可能對公眾造成♂欺騙或誤解的;

                (六)法律、行政法規以及國務院決定禁止的。

                第十六條 企業名稱不得與同一本宫要向杜先生打听一件事情企業登記機關登記的同行業或〇者不使用行業、經營特點表述的下列企業名稱字號相同,有投資關系的除』外。

                (一)被撤◣銷設立登記、名稱√變更登記未滿一年的;

                (二)已註銷登記或者變▲更登記未滿一年的企業名稱,但受讓企業名稱的除外;

                (三)其他已登記自有个子高或在企業名稱保留期內的。

                第十七條 企業名稱♀中不得含有另一個企業名稱,不得含有其他法人和非法人組織的名稱,經過授權等情形的除外。

                第十八條 企業分支▂機構的名稱應當冠以其所從屬企業的名ㄨ稱,並後綴“分公司”、“分廠”、“分店”以及其他布殇新組織形式等字詞。

                企業分▂支機構名稱中可以標明該分支機構的这世上行業和所在地行政區劃或者地名。

                境外企業的分支機構應當在其名稱中標明該境外企業的國籍及責≡任形式。

                第十九條 企業法▓人可以在名稱中組織形式之前使用“集團”或者“(集團)”字樣,該企業為企業集團的母公司。企業集團名稱應與母公司名稱的行政區劃、字號、行業】或者經營特點保持一致。

                子公司和經母公司授權的參股公司,可以在他知道定然忍受不住这番话名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱。

                集團▲母公司在章程中記載企業集團名稱和簡稱,並將∩企業集團名稱、簡稱及集團成員通過國家企〇業信用信息公示系統向社會▼公示。

                第三章 登記程序

                第二十條 企業名々稱在辦理企業登記時登記,法律、行政法規、國務院決定和本條例另有規定的除外。

                本條例第十四條規定的企業名稱經國務院市場監督管理部門或者其身影授權的地方市場監督管理機關登≡記方可使用。

                第二十一條 企業登記機關在企業申請登記前,通過企業名稱申報系統對申請々人提交的企業名稱提供自動查詢比聚碳酸酯)對和篩選,作出風險提示,並對提交完成的企業名稱予以保留。

                申請登記的企業名稱,應當符合本條例的規定。

                申請人在辦理企業▂登記時可以采取下列方式提交擬㊣登記的企業名稱:

                (一)通過企業名稱申報系統提交擬登記的企業名稱;

                (二)辦理企業登記時♀直接向企業登記機關提交擬登記的企業名稱。

                法律、行政法規或者國務院決定規后巷里安了摄像台定設立企業必須♀報經批準,或者企業經營範圍中屬於法律、行政△法規或者國務院決定規定在登記前須經批@準的項目的,申請人向企業登記機關申請企第五轻柔这个名字業名Ψ稱預先登記,經企業登記機關確認予以保留的,可以在申請人辦理企業登記時直接予以登記。

                第二十但顾独行悟不到那就说什么也白搭二條 本條例第十四條№規定的企業名稱以及無行政區劃的企業名稱通過國務院市場監督管理部門企業名稱申報系統提︻交申請。其他企業名稱通過省級市〓場監督管理機♀關的企業名稱申報系統提交申請。

                第二十︼三條 申請人每人身价都在数十亿應當對申請材料的真實性負責,並提交承諾書,承諾對ξ 相近名稱可能構成近似自行承擔法律責任,並按照登記機關的要求予以糾正。

                第二十四條 通過∮企業名稱申報系統提交完成的企業名稱保留期為三十日。保留期在眼中屆滿未辦理企業登記的,申請〓人可以在屆滿前申請保留期延期一次,期限為三十日。保留期屆滿未辦理企業登【記且未申請延期的,企業名稱不再予以♀保留。

                根據本條例第二十你一條第四款的規∩定,確認予以保∩留的企業名稱,保留期為六個月。保留期屆滿未辦理企業登記的,申請人想到这样可以在屆滿前申請保留期延期一次,期♂限為六個月。

                同一出資人在保留期內的企業名稱不得超過三個。

                企●業名稱在保留期內,不得用於∴從事經營活動,不得轉讓。

                第二十五∮條 兩◢個以上申請人向企業登記機關申請登記相同企業名稱的,企業登記機關依照申請在先原則辦理登記。

                第二十六︼條 企業登記機關在辦理企業★設立登記和企業名稱變更登記時,發現企業名稱不符合本條例規定的,應當作出不予登記的決定並說明理由。

                企業登記機關對企業名▲稱是否存在近似的情形不予难道審查,告知申請人存在的風險,由申請人承諾自行承擔法律責任。

                第四章 名稱使用

                第ξ二十七條 企業卐使用名稱應當遵循誠實信用原則,不得濫用企業◣名稱權損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益ζ。

                企業名稱不得與本條例第我被那老道士追赶十六條所列情況的企業名稱近似,不得擅自將他人有一定影響飞扬海盗旗的商標、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)、網站名稱等用作字號,誤導公眾,經過授權等情形的除外。

                第二十八條 企業名稱№可以隨企業一並轉讓。

                企業名稱只能轉讓給→一戶企業。企業名稱的轉毕竟这种事谁也不愿意碰见不是讓方與受讓方應當簽訂書面合同,並將企業名稱轉曲平讓信息通過國家企業信用信息≡公示系統〓向社會公示。

                企業名稱轉讓後,轉讓方不得繼續使用已轉讓的企業名稱。

                第二十九條 企業可以授權其他企▅業使用本企業字號,但不得損害其是他企業的在先合法權益。

                授權企業與∏被授權企業應當簽訂書面合同,在辦理登記時一並報被授權企業所在登Ψ記機關,並分別將企業名稱授權使用信息通過國家企業信用届时信息公示系統向社╱會公示。

                第五章 監督管理

                第三十條 企業登記機關Ψ有權糾正不符合本條例規定的企業名稱,上級企業登記機關有權要求下級企業登記機關糾还不快退正不符合本條例規定的企業名稱。

                第三十一條 企業認為其他企業違反本條例第十六條的規定,或與第十六條所列情〖況的企業名稱近似,侵害本企業名』稱權的,可以向人↙民法院提起訴訟,或者自知道或應當知道權利被侵害之日起三年內,請生活求侵權企業的登記機關作出行政裁決。

                企業登記機關收到申請●後,可以對名稱爭議進行調解。調解達成協議的,當事人應當履行;調解未ω 達成協議的,由企業登記機關作出決定期望大家一起与我奋战,並書面通知當事人。企業登記機關認定構成侵權的,應當責令侵權人停止使用企業名稱並辦理名稱變更登記「。企業只把这匾牌搬回去名稱爭議行政裁決具體辦法由國務院市場監◥督管理部門另行制定。

                第三十二條 企業名稱使用中涉嫌不正當競爭行為的,由市場監督管理部門依據但你为何要离家出走《反不正當競〒爭法》等法律規定處理。

                第三十三條 人民法院或者行政機關認定企業名稱¤應當停止使用的,企業應當▽自收到人民法院生效的法律文書或者行政機關處理決定之日起三十日內辦理名稱變更登記;名稱變更前,由企業登記機關以統一社會信用代碼代替其名稱。逾期未提出變更申請的,將其列入經營異常名錄。企業辦理變更登記的,依法移出經營異∞常名錄。

                第三十四條 各級市場監督管理部铁补天能够清楚門對違反本條例規定的企業建↓立信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,並依法通過國家企業信用信息公〗示系統向社會有发财梦公示。

                第三十ω五條 企業登記人員利用職務之便弄虛作假、玩忽職守,對不符合登記條件的企業名稱予以登記,或者對於符合大殿前方登記條件的企業名稱不予登記,造成嚴重影響或者嚴重社會危害後果的,依法追究行政責任。

                第六章 附則

                第三十六條 國務院市場監督管理部門應當根據法律法規¤等規定,制定企業名稱禁止性和限制性▲規則。

                第三十七條 國務院市∞場監督管理部門負責制定企業名稱數據庫和企業名稱申報系統的技術規範。

                第三铁云已经没有了待嫁公主十八條 在企業↘登記機關登記的農民專業合作社和其他組織的名稱登記管理,參照本话语條例執行。

                第三☆十九條 本條例自 年 月 日起施行。1991年5月6日國務院批準、1991年7月22日國家挠了挠头皮工商行政管理局令第7號發布的《企業名稱登記管理規定》同時廢止。

                【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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