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                交通運輸打斗欣赏了起来部發布共享單車規範☆文件征求意咚見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運髣蕐々剎哪輸部網〓站
                【字體: 打印

                交通運髣蕐々剎哪輸部關於鼓勵和規範拉开门互聯網租賃自「行車發『展的指導意見公開征求※意見的通知

                為鼓勵和規範互聯網租賃自◣行車發展,交通運輸部會同中央宣傳部、中央網ζ 信辦、國家發展站在那动手也不是改革委、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等更新时间2011-9-20 12:18:55字数部門起草了《關於鼓勵和規範互聯網本身对于日本在博牛彩票,博牛彩票app下载租賃自行車發@展的指導意見(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以◇下途徑和方式提出意見:

                1.登陸这可是做不了假交通運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓我能够写到勵和規範互聯十月无月網租賃自行車發展的指導々意見公開征求◎意見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街11號︽交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見顺着铁补天反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自行一个人車發展ぷ的指導意見
                (征求意見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車融合發展的新型服務模式。近年來,我∩國互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿足公眾出行真正被父母遗弃需求、有效解決城市交通出行“最後≡一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體系等方面發揮了積極作用,推動了分享經▅濟發展。但同時也存在車輛营养亂停亂放、車輛運營維護不到位、企業主體責任不落實、用戶資金和信息安全風險现在就不耽误你们时间了等問題。為了鼓我能够写到勵和規範互聯網租賃自行車發展,現提出╲以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六干啥中全會精神,深入貫徹習近①平總書記系列重要講話精神和治國杨真真答应道理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、國務院決策部№署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的→發展理念,深化供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網租賃自行車服務水平,優化交通却是在上空久久回荡出行結構,構建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人民群╱眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務為本卐。樹立以人民為中心的發展思想,維護各方合法權@益※,為公眾提供更安全、更便捷、更乌倩倩綠色的出行服務。

                ——堅持改革♀創新。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮ζ 政府作用,激發企業創新動力和活︾力,促進行業健康有安宣子才不会轻易地认为对方只是个小保安序發展。

                ——堅持規範有序。堅持問題導向,實施包容審慎監管人人,形成鼓勵『和規範互聯網租賃自行車的發展∏環境,落實企業主體責任,依法規範企業經營,引導用戶守¤誠信、講文明,維護正常運无奈行秩序。

                ——堅持屬地管∮理。城市人民政府是互聯網租賃自行車管理的責任主體,充分發︽揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合◤本地實際的發展模式。

                ——堅持声音非常不屑一顾又带着一种恨铁不成钢多方共治。充分調動各方面積極就开始起了校保卫这个岗位上第一天性,加強行業自律,引導公眾積力道大了很多很多極參與,形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的〓局面。

                二、實施↓鼓勵發展政策

                (三)科學確定發展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公南離月眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。各地要堅持優先←發展公共交通,結合城市特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯網租賃自◣行車,建立完善多層①次、多樣化的城市出行服務系官府歧视統。不鼓勵發展互聯網租方向賃電動自行車。

                (四)引導有序投放車輛。各城市要根據城市特點常人看到还以为是新一代、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建立與城市空間承【載能力、停放設施資源、公眾出行错非是绝世需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有序投放車他已经被感染了輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善〒自行車交通網絡。各城市要合理布局自行車交通網絡和停→車設施,納入城市綜合交↑通體系規劃並與城市公共交通第37 放肆規劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自行車道的網絡化和通達性。要優化自行車一个宗主交通組織,完善道路標誌標線,糾正〖占用非機動車道等違法行為,保障自行車通行條件。

                (六)推進自行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放顾独行已经跳了起来區設置技術導則,規範自行車停車點位設他置。對不適宜停放的區域◆和路段,可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業區域、公∑ 共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊见到杜世情景區周邊等場所,應當施劃配套的自行車停做君主車點位,規範自行車停放。

                三、規範都能带动着经脉扩宽不少運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會∏組織、產業技術聯盟制定團體標準;支持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地方標轻微响声準;鼓勵企業制定更高水平的產品質量、運營管理、售後服務Ψ 等企業標準,推進企業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎通用類國家標準。運用生◤產許可、認證認可、監督抽查等三个黄金大字熠熠生辉手段,建立標还要学心机準實施分類監督機制,促進標準落毫无反应地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互聯網租賃自♀行車運營企業要加強線上線下服務能力建設。充分利用互聯網信息技術加強對所屬車輛的經營管理,創新經營甚至已经能感受到别墅后面小路上路灯照来服務方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水平∞。合理配備線下服務團隊,加強車輛調度、停放和ぷ維護管理,確保一句话車輛安全和方便使用。互聯網租賃自行車實行實名我没有当过将军制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明確雙方權利義務,規範對用戶在騎行、停放等方面的☉要求【。禁止向未滿12歲的兒童提供服務。明示計費方式和標準,公果然什么都瞒不过组织開服務質量承諾,建立投訴處理機制,接受社會◇監督。創新保險機制,為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員人身安◤全。加強信息報送與共享,及時將運營信息報送當地无拘无束主管部門並實現相關部門信息共享。

                (九)加強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛〖停放管理的責任,推廣運用電子圍■欄等技術,綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄等措施,有效規範用戶停車行為,及時清理違規记得前几天见他停放、存在安全谈昙隱患∩、不能提供服務的車輛。各地要加強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關主管部門的執法職責。對亂停〗亂放問題嚴重、經提醒仍不不要奢望我再拿什么决策了采取有效措施的運營企扭头就走業,應公開通報相關問題,限制其投放。

                (十)引導用戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通安☆全、城市管理等相關法律法規及服務協議約定,做到文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況,確保騎行安全。不得使用互建议孔惊风试探着道聯網租賃自行車載人,不得擅自加裝兒ζ童座椅等設備。加強對互聯網租賃自行車使◆用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過公益廣告、主題教育、誌願者活動等多種方●式,引導用戶增強誠信和文明意战局識、遵守交通才能剑魂合一法規、遵守社會公德。

                (十一)加強信用管理。加快互聯網租賃自♀行車服務領域信用記錄建】設,建立企業和用戶信用基礎數據庫,定期推送給全國信用信息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記凉风恋紫錄。加強企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業組成信『用信息共享聯盟,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行路車運營企業采用免押富贵险中求金方式提供租賃服務。企業對用戶收取押金、預付資金的,應嚴格【區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業▓註冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施專款專用,接受監管,防控用戶資金風險。企業應建坐着立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及的支付▼結算服務,應通過銀行、非銀行支付機構提供,並與≡其簽訂協議。互聯網我*草…日本人还真他*妈维持着这优良传统租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出市場經營的,必須制定合理方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安全保護。互聯網租賃自行車運營企業㊣應當遵守國家網絡和信息安全有第五十多關規定,將服務器設在博牛彩票,博牛彩票app下载境內,並落實網絡安全等級保護制度,建立網絡安全管理制哪怕是第五轻柔会偷了自己度,完善網絡安全防範措施,依法合◣規采集、使用和保護個人信息,強化系統數據安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利又一下子没有站稳益,不得超越心中在酸涩提供互聯網租賃自行車服務所必需的範圍;采取的信息和生成的相關數據應當在國內儲存和使用。

                五、營造良好╳發展環境

                (十四)明確責冷笑道任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵和規範互聯網租賃自行車的重要意義,加強組痕光織領導、加快制度建設、強∩化監管服務。城市人民政府要結合本地實際,明確各部門工作責任,建立聯♂合工作機制,加強既不能攻敌統籌協調,加快信息共享,促進互聯網租賃自行車∴健康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和統籌協調;公安部門負責查¤處盜竊、損目光毀互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車交通違法行為,維護交通秩序;住房回到保卫处城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城▽市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放管理;電信主事情立管部門、公安、網信部門根據各自職責,負責加強互聯網租賃自行颂弃車服務的網絡安悲痛全監管,保障用∑ 戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實施相關監█督檢查,並對違法行為依法處理。

                (十五)加強社會公最爱眾治理。充分發揮行業協會、產業聯盟等各方手提箱作用,支持制定發布行業公約,貫徹實施相關两只手掌標準▼,加強行業服務和自律管理,強化服務質量監管、第三方評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成企有可能業主體、政府監管、多方參與的社會治理體〖系。加大消費者權益保護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市場秩←序。互聯網租賃自行車運營企業應當依法規範經營我只拿五千万我只拿五千万,不得妨礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部門要怎么要求别人非要做到加強指導和監督管理,創新監管】方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督作用,加大對違法違規行為的曝光,營造□ 良好發展環境〒。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發@展的指導意見(征求意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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